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新京報:中國國新:國有資本運營公司對參股企業要以財務管控為主

2019-11-27 |文章來源:新京報 |作者:

  新京報訊(記者 顧志娟)11月27日,在國務院國資委政策吹風會上,中國國新黨委書記、董事長周渝波表示,國有資本運營公司應準確把握平臺定位,轉變監管方式,對參股企業要以財務管控為主,依法履行治理程序,關注資本流動和回報情況。

  中國國新2016年初被國務院國企改革領導小組確定為國有資本運營公司試點企業之一,至今已試點三年多時間。在運營公司的定位方面,周渝波提出,運營公司作為國有資本市場化運作的專業平臺,上接國有資產出資人代表機構,下接資本運作和企業經營,是落實管資本為主要求,將國資監管要求轉化為股東意志 進而落實到市場行為的重要載體和樞紐。開展國有資本運營既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持獨立專業決策,也要更好落實出資人代表機構的導向意志,服務國家重大戰略、區域發展戰略和產業政策規劃。

  在資本運營的功能作用方面,周渝波表示,運營公司資本運營必須高度契合國家戰略,要牢牢聚焦進入實體產業的國有資本,以虛活實、以融促產;既要以提高資本回報為主要目標,又不能只盯著財務回報,要通過投資引領、培育孵化等方式,在落實國家戰略上發揮應有作用,大力促進中央企業科技創新、“走出去”和深化重點領域改革。

  周渝波還提出,運營公司要主動適應監管方式的重大轉變。今年6月,國資委制定印發了授權放權清單(2019年版),明確了35項授權放權事項,中國國新作為運營公司承接了其中30項。轉變監管方式既是國資委堅持市場化改革方向、激發企業微觀主體活力的重要舉措,也對運營公司適應管資本為主、完善管控模式提出了明確要求。運營公司既要健全治理結構、完善組織體系,確保授權“接得住”;也要優化管控模式、提升管理能力,確保自身“管得好”,即對核心業務板塊要加強戰略和財務管控,確保資本運營高效規范,對參股企業要以財務管控為主,依法履行治理程序,關注資本流動和回報情況。

  周渝波還透露,中國國新的投資重點之一是創新領域,累計投資總額2900多億,其中圍繞創新領域的投資近2000億,其中關鍵“卡脖子”領域的投資約1100多億。下一步,中國國新將深化運營公司改革試點,更好發揮在深化供給側結構性改革、推進國資國企治理體系和治理能力現代化、推動國有經濟高質量發展中的促進作用。

  新京報記者 顧志娟

  編輯 劉曉陽 校對 李銘

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